- Kommunen fører tilsyn med helsemessige forhold i forskjellige virksomheter, som barnehager, skoler, svømmebasseng, tatoveringsstudioer, solarier og campingplasser.
- Enkelte bedrifter trenger godkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern
- Kommunen behandler klagesaker om blant annet støy, lukt, støv og skadedyr.
Godkjenningspliktige virksomheter
Flere typer virksomheter skal godkjennes av kommunen ved etter forskrift om miljørettet helsevern. Dette gjelder:
Søknad om godkjenning i to steg:
- Trinn 1 – Plangodkjenning. Barnehageeier søker om samtykke til planer for ny virksomhet eller større endringer/utvidelser/rehabiliteringer/tilbygg mv. Samtykke bør gis samtidig med at plan- og bygningsmyndigheten behandler rammesøknaden for tiltaket.
- Trinn 2 – Driftsgodkjenning. Når tiltaket er oppført, må søker sannsynliggjøre at planlagte driftsmessige forhold vil være i samsvar med forskriftens krav. Det kan være forhold som av ulike grunner ikke kan dokumenteres ved godkjenningstidspunktet. Et eksempel er radon som kun kan måles i vinterhalvåret. Det samme vil gjelde målinger av f. eks romakustikk og etterklangstid. Måleresultater må i slike tilfeller dokumenteres i etterkant av godkjenning.
Virksomheter skal følges opp med tilsyn fra kommunen.
Gjeldende forskrift
Forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger .
Krav om godkjenning fra kommunen
Forskriftens §15 angir at alle virksomheter som omfattes av forskriften, skal være godkjent av kommunen.
Hvem må søke om godkjenning?
- Virksomheter som ikke har godkjenning
- Virksomheter som har slik godkjenning, men der det skal gjennomføres vesentlige endringer i drift eller lokaler
- De som planlegger å starte virksomhet som omfattes av forskriften.
Skjema for søknad om godkjenning finner du her
Tilsyn
Barn har rett til et helsefremmende miljø og skal beskyttes mot risiko i barnehagen. Kommunen fører tilsyn etter forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger. Hvor ofte tilsyn føres vurderes ut i fra tilsynsplan samt risikokartlegging.
Søknad om godkjenning i to steg:
- Trinn 1 – Plangodkjenning. Skoleeier søker om samtykke til planer for ny virksomhet eller større endringer/utvidelser/rehabiliteringer/tilbygg mv. Samtykke bør gis samtidig med at plan- og bygningsmyndigheten behandler rammesøknaden for tiltaket
- Trinn 2 – Driftsgodkjenning. Når tiltaket er oppført, må søker sannsynliggjøre at planlagte driftsmessige forhold vil være i samsvar med forskriftens krav. Det kan være forhold som av ulike grunner ikke kan dokumenteres ved godkjenningstidspunktet. Et eksempel er radon som kun kan måles i vinterhalvåret. Det samme vil gjelde målinger av f. eks romakustikk og etterklangstid. Måleresultater må i slike tilfeller dokumenteres i etterkant av godkjenning.
Virksomheter skal følges opp med tilsyn fra kommunen.
Gjeldende forskrift
Forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger .
Krav om godkjenning fra kommunen
Forskriftens §15 angir at alle virksomheter som omfattes av forskriften, skal være godkjent av kommunen.
Hvem må søke om godkjenning?
- Virksomheter som ikke har godkjenning
- Virksomheter som har slik godkjenning, men der det skal gjennomføres vesentlige endringer i drift eller lokaler
- De som planlegger å starte virksomhet som omfattes av forskriften.
Skjema for søknad om godkjenning finner du her
Tilsyn
Elever har rett til et helsefremmende miljø og skal beskyttes mot risiko i barnehagen. Kommunen fører tilsyn etter forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger. Hvor ofte tilsyn føres vurderes ut i fra tilsynsplan samt risikokartlegging.
Internkontroll
Internkontroll er en kontroll virksomheten selv utfører, og som dokumenterer at regelverk etterleves på en systematisk måte. Virksomheten skal altså vite hva den skal gjøre, gjøre det, og etterpå kunne dokumentere at den har gjort det. Internkontrollsystemet skal gjøre det enkelt å drive kontinuerlig forbedringsarbeid i virksomheten.
Tilsyn
Ut fra tilsynsplanen skal virksomhetene følges opp med regelmessige tilsyn. Dersom det avdekkes avvik må dette følges nærmere opp. Når kommunen utøver sin myndighets- og tilsynsoppgave benyttes de virkemidler og påleggshjemler som ligger i folkehelseloven kapittel 3. Kommunen har også myndighet til å gjøre vedtak om tvangsmulkt og stansing.
Se Helsedirektoratets veileder for kommunens tilsyn med miljørettet helsevern for mer informasjon om rutiner og praksis for planlegging, gjennomføring, rapportering og oppfølging av tilsynet med miljørettet helsevern.
Meldepliktige virksomheter
Flere typer virksomheter skal meldes til kommunen.
Miljørettet helsevern har også ansvar for å føre tilsyn med disse virksomhetene:
- Asylmottak
- Badeanlegg inkludert boblebad
- Campingplasser
- Frisører og hudpleie
- Hospitser
- Kjøletårn og lignende
- Solarier
- Skadedyrbekjempere
- Undervisnings- og forsamlingslokaler
- Utslipp av avløpsvann
Melding til kommunen skal inneholde en kortfattet oversikt over positive og negative miljøforhold ved virksomheten som direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen, og i nødvendig utstrekning omfatte:
- aktuelle miljøfaktorer og årsakene til deres opptreden
- vurdering av miljøfaktorenes helseeffekter, herunder risiko for negativ helsepåvirkning, jf. også føre-var-prinsippet
- vurdering av mulige forebyggende og avbøtende tiltak.