Anskaffelser og anbud

Karmøy kommune ønsker mest mulig konkurranse om sine kontrakter, og ønsker å nå ut til både små og store leverandører.

Karmøy kommune skal etterspørre varer og tjenester som er produsert på en samfunnsansvarlig måte. Med dette mener vi at økonomiske, sosiale og miljømessige hensyn blir ivaretatt i hele anskaffelsesprosessen.

Karmøy kommune er underlagt regelverket for offentlige anskaffelser. Regelverket beskriver hvordan offentlige virksomheter skal gjennomføre sine anskaffelser. Dette har også innvirkning på hvordan leverandører kan opptre overfor til kommunen.

Regelverket om offentlige anskaffelser omfatter flere lover og forskrifter.  

Lov om offentlige anskaffelser definerer krav til kommunens anskaffelsesprosesser. Loven sier noe om krav til kunngjøring, frister, dokumentasjon, spesifisering av ytelser, tildelingskriterier, kontrakt og klageadgang.

Loven krever dessuten at offentlige virksomheter innretter sin anskaffelsespraksis slik at den bidrar til å redusere skadelig miljøpåvirkning, samt fremme klimavennlige løsninger og respekt for grunnleggende menneskerettigheter.

Forskrift om offentlige anskaffelser utdyper lovens bestemmelser, og angir mer detaljerte prosedyrer for hvordan kommunen skal gjennomføre sine anskaffelser, avhengig av blant annet anslått verdi og hva slags kjøp det er snakk om.

Les mer om offentlige anskaffelser i 

Lov om offentlige anskaffelser på lovdata

Forskrift om Offentlige anskaffelser på lovdata

Karmøy kommune har en anskaffelsesstrategi som legger føringer for kommunens innkjøpsarbeid. Strategiens mål er bestemmende for alle kommunens anskaffelser, uavhengig av fagområder. Anskaffelsesstrategien bistår Karmøy kommune med å gjennomføre hensiktsmessige og kostnadseffektive anskaffelser, som støtter opp under gode og samfunnsansvarlige løsninger i tråd med regelverket og kommunens målsettinger.

Krav til leverandører

I våre konkurranser stiller Karmøy kommune krav til leverandørens formelle kvalifikasjoner, slik som

• skatteattest
• registrering i foretaksregister (firmaattest)
• økonomisk kapasitet med mer
• ta hensyn til miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold
• grunnleggende krav til menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter
• sosial dumping
• kontrakt

Hvilke krav og hvor strenge krav som stilles varierer utfra kontraktens størrelse og kompleksitet.

Les mer i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter på lovdata

Les mer i forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett på lovdata

Karmøy kommune gjennomfører konkurranser digitalt. Dette innebærer blant annet at all kommunikasjon og tilbudsinnlevering skjer elektronisk

Forskrift om offentlige anskaffelser stiller krav til elektronisk innlevering av tilbud, dersom anskaffelsens anslåtte verdi overstiger kr 1 300 000 eks. mva. 

Ordinær post vil ikke lenger kunne brukes for disse anskaffelsene, fordi slike løsninger ikke oppfyller sikkerhetskravene som stilles i regelverket. Det samme gjelder for e-post.

For å delta i konkurranse må leverandøren derfor levere tilbudet elektronisk gjennom kommunens konkurransegjennomføringsverktøy (KGV). Tilbudet må leveres innen fristen er satt.

Karmøy kommune benytter Mercell som sitt konkurransegjennomføringsverktøy.

Doffin skal hjelpe oppdragsgivere med å lage og publisere kunngjøringer i samsvar med regelverket, og skal gjøre det enkelt for leverandører å finne relevante konkurranser i offentlig sektor. Alle kunngjøringer på Doffin er fritt og åpent tilgjengelig for alle, og kan lastes ned uten krav til registrering.

Gå til Doffin.

Karmøy kommune oppfordrer alle næringsdrivende som ønsker å levere varer og tjenester til kommunen om å sette seg inn i regelverket om offentlige anskaffelser, og aktivt bruke Doffin for å holde seg orientert om planlagte og pågående konkurranser.

Karmøy kommune har nulltoleranse for sosial dumping, svart arbeid og arbeidslivskriminalitet. Tips oss hvis du vet at det foregår arbeidslivskriminalitet i våre kontrakter.

Viktige satsningsområder for kommunen er bruk av bærekraftig teknologi og materialer, effektive og ressursbesparende byggeprosesser, fossil- og utslippsfrie byggeplasser, sirkulærøkonomi og gjenbruk.

Karmøy kommune ønsker å bidra til flere lærlingeplasser. Det gjør vi blant annet ved å stille krav til bruk av lærlinger i våre kontrakter.

• Karmøy kommune inngår rammeavtaler for innkjøp av varer og tjenester.
• Rammeavtale kan inngås mellom oppdragsgiver og en eller flere leverandører. 
• I rammeavtaleperioden får leverandøren(e) på rammeavtalen enerett til å levere de varer og tjenester som inngår i avtalen.
• Alle kommunale enheter er forpliktet til å benytte de leverandører kommunen har rammeavtale med.

Hva regulerer rammeavtalen?

Rammeavtalen regulerer for eksempel

• hva som skal leveres
• krav til kvalitet
• priser og prisbetingelser
• leveringsbetingelser

En rammeavtaleperiode varer som hovedregel i fire år.  

Karmøy kommune bruker E-handel (elektronisk handel) som innkjøpsverktøy. Som leverandør må du derfor ha et system for å håndtere elektroniske bestillinger.

Alle fakturaer til Karmøy kommune skal sendes elektronisk i standardformatet elektronisk handelsformat (EHF)

Fakturaen skal alltid tilfredsstille de lovene og forskriftene som gjelder. Fakturaen skal i tillegg inneholde følgende referanser:

• Fakturareferanse (initialer) ved bestilling via e-handel
• Betalingsvilkår i henhold til avtalen (forfall)
• Angivelse / dokumentasjon av leverte varer og tjenester.
• Fullstendig varenummer / artikkelnummer på den enkelte varelinje
• Partene bærer selv sine egne kostnader ved bruk av elektronisk faktura.

Karmøy kommune ønsker å bidra til flere lærlingeplasser. Derfor stiller kommunen krav til bruk av lærlinger i kontrakter.

Alle offentlige nettsteder skal ha en tilgjengelighetserklæring.

Karmøy kommune har ansvar for at alle tjenester som helt eller delvis består av tredjepartsløsninger også har en tilgjengelighetserklæring.

Det betyr at du som leverer løsninger som er en del av de digitale tjenestene til kommunens innbyggerne nå må lage en slik tilgjengelighetserklæring.

Les mer om hva en tilgjengelighetserklæring er på sidene til Tilsynet for universell utforming av IKT (uutilsynet).