Reglement for saksbehandling i folkevalgte organer

  1. 1 Innledning
    1. 1.1 Reglementets oppbygning
    2. 1.2 Reglementet erstatter
    3. 1.3 Hjemmel
  2. 2 Taushetsplikt
  3. 3 Felles saksbehandlingsregler
    1. 3.1 Forberedelse av saker
    2. 3.2 Møteplan, innkalling og dokumenter
    3. 3.3 Forfall, varamedlemmer
      1. 3.3.1 Rett til fri fra arbeid
    4. 3.4 Inhabilitet
    5. 3.5 Møte- tale- og forslagsrett for kommunale tjenestemenn og andre
    6. 3.6 Møteoffentlighet
    7. 3.7 Orientering
    8. 3.8 Møtets åpning
    9. 3.9 Sakslisten
    10. 3.10 Utkryssing av saker
    11. 3.11 Spørsmål og interpellasjoner i politiske møter
    12. 3.12 Ordskifte
      1. 3.12.1 Møteleders redegjørelse for saken
      2. 3.12.2 Talernes rekkefølge
      3. 3.12.3 Orden
      4. 3.12.4 Avgrensning og avslutning
      5. 3.12.5 Taletid
    13. 3.13 Forslag til vedtak
  4. 4 Votering
    1. 4.1 Stemmeplikt
    2. 4.2 Forberedelse til votering
    3. 4.3 Prøvevotering
    4. 4.4 Vedtaksførhet og votering
  5. 5 Protokoll/møtebok
  6. 6 Iverksetting av vedtak
  7. 7 Ny behandling av avgjort sak
    1. 7.1 Mindretallsanke
    2. 7.2 Lovlighetskontroll
    3. 7.3 Ny behandling av avgjort sak
  8. 8 Adgang til å avholde fjernmøter
  9. 9 Godtgjørelse
  10. 10 Særlig om folkevalgte organer - perioden 2019-2023
    1. 10.1 Kommunestyret
      1. 10.1.1 Vedtaksmyndighet
      2. 10.1.2 Tilbakekalling av delegert myndighet
      3. 10.1.3 Innbyggerforslag
      4. 10.1.4 Folkeavstemninger
    2. 10.2 Kontroll- og kvalitetsutvalget
      1. 10.2.1 Vedtaksmyndighet
    3. 10.3 Formannskapet
      1. 10.3.1 Vedtaksmyndighet
    4. 10.4 Klagenemda
      1. 10.4.1 Vedtaksmyndighet
    5. 10.5 Valgstyret
      1. 10.5.1 Vedtaksmyndighet
    6. 10.6 Hovedutvalgene
      1. 10.6.1 Hovedutvalg helse og omsorg
        1. 10.6.1.1 Vedtaksmyndighet
      2. 10.6.2 Hovedutvalg teknisk og miljø
        1. 10.6.2.1 Vedtaksmyndighet
      3. 10.6.3 Hovedutvalg oppvekst og kultur
        1. 10.6.3.1 Vedtaksmyndighet
      4. 10.6.4 Hovedutvalg administrasjon
        1. 10.6.4.1 Vedtaksmyndighet
    7. 10.7 Kommunale råd
      1. 10.7.1 Eldrerådet
      2. 10.7.2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
      3. 10.7.3 Ungdomsråd
        1. 10.7.3.1 Formål og mandat
        2. 10.7.3.2 Valg og sammensetning
        3. 10.7.3.3 Koordinator- og sekretariatsfunksjon
        4. 10.7.3.4 Opplæring
        5. 10.7.3.5 Ungdomskonferanse
        6. 10.7.3.6 Årsmelding
    8. 10.8 Andre kommunale nemnder
      1. 10.8.1 Vedtaksmyndighet
        1. 10.8.1.1 Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt
        2. 10.8.1.2 Sakkyndig overtakstnemd eiendomsskatt (klagenemnd)
  11. 11 Reglement og publisering

1 Innledning

Reglement for saksbehandling i folkevalgte organer skal regulere møtevirksomheten i kommunen, og bidra til å sikre et godt samarbeidsklima, en trygg og effektiv møtegjennomførelse og i tillegg bidra til å sikre lovlige vedtak.

Karmøy kommunes folkevalgte er valgt for å representere hele kommunen i alle saker, ikke bare i enkeltsaker eller for kun deler av kommunen.

Reglementet regulerer saksbehandling og møtevirksomhet i alle folkevalgte og kommunale organer opprettet i medhold av kommuneloven § 5-1 og § 5-2.

1.1 Reglementets oppbygning

Dette reglementet er bygget opp med en generell del som gjelder for samtlige folkevalgte organer. Deretter er hvert enkelt folkevalgt organ nærmere omtalt, herunder organets vedtaksmyndighet.

Den generelle delen må ses i sammenheng med de særbestemmelser som gjelder for det enkelte folkevalgte organ, samt gjeldende delegeringsreglementet og forskrift om møtegodtgjørelse.

Bakgrunn for reglementets oppbygning er ønske om mest mulig lik saksbehandling i de ulike folkevalgte organene. Hensynet til effektivitet har vært tungtveiende i denne vurderingen.

1.2 Reglementet erstatter

  • Mandat for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Karmøy kommune
  • Taletidsreglement
  • Møtereglement for folkevalgte organer
  • Ungdomsrådets reglement
  • Eventuelle andre særreguleringer for møtegjennomføring i politiske organer fastsatt for Karmøy kommune med mindre annet fremgår av dette reglement

1.3 Hjemmel

Reglementet er hjemlet i kommuneloven § 5-13 og 11-12, og er å regne som et supplement til kommuneloven kap. 11 om saksbehandling i folkevalgte organer.
Av kommuneloven § 5-13 følger det at et hvert folkevalgt organ skal ha et reglement som fastsetter organets virkeområde, eventuell vedtaksmyndighet, tidsperiode som organet er opprettet for, og eventuelt andre sentrale bestemmelser om organets virksomhet.
Av kommuneloven § 11-12 følger det at kommunestyret selv skal fastsette et reglement med nærmere regler for saksbehandling i folkevalgte organer.

Reglement for saksbehandling i folkevalgte organer og delegeringsreglement supplerer og utfyller hverandre.
For øvrig vises det til:

  • Kommuneloven
  • Offentlighetsloven
  • Forvaltningsloven
  • Overordnet delegeringsreglement for Karmøy kommune
  • Forskrift om folkevalgtes rett til godtgjøring og velferdsgoder i Karmøy kommune
  • Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte