Reglement for saksbehandling i folkevalgte organer

  1. 1 Innledning
    1. 1.1 Reglementets oppbygning
    2. 1.2 Reglementet erstatter
    3. 1.3 Hjemmel
  2. 2 Taushetsplikt
  3. 3 Felles saksbehandlingsregler
    1. 3.1 Forberedelse av saker
    2. 3.2 Møteplan, innkalling og dokumenter
    3. 3.3 Forfall, varamedlemmer
      1. 3.3.1 Rett til fri fra arbeid
    4. 3.4 Inhabilitet
    5. 3.5 Møte- tale- og forslagsrett for kommunale tjenestemenn og andre
    6. 3.6 Møteoffentlighet
    7. 3.7 Orientering
    8. 3.8 Møtets åpning
    9. 3.9 Sakslisten
    10. 3.10 Utkryssing av saker
    11. 3.11 Spørsmål og interpellasjoner i politiske møter
    12. 3.12 Ordskifte
      1. 3.12.1 Møteleders redegjørelse for saken
      2. 3.12.2 Talernes rekkefølge
      3. 3.12.3 Orden
      4. 3.12.4 Avgrensning og avslutning
      5. 3.12.5 Taletid
    13. 3.13 Forslag til vedtak
  4. 4 Votering
    1. 4.1 Stemmeplikt
    2. 4.2 Forberedelse til votering
    3. 4.3 Prøvevotering
    4. 4.4 Vedtaksførhet og votering
  5. 5 Protokoll/møtebok
  6. 6 Iverksetting av vedtak
  7. 7 Ny behandling av avgjort sak
    1. 7.1 Mindretallsanke
    2. 7.2 Lovlighetskontroll
    3. 7.3 Ny behandling av avgjort sak
  8. 8 Adgang til å avholde fjernmøter
  9. 9 Godtgjørelse
  10. 10 Særlig om folkevalgte organer - perioden 2019-2023
    1. 10.1 Kommunestyret
      1. 10.1.1 Vedtaksmyndighet
      2. 10.1.2 Tilbakekalling av delegert myndighet
      3. 10.1.3 Innbyggerforslag
      4. 10.1.4 Folkeavstemninger
    2. 10.2 Kontroll- og kvalitetsutvalget
      1. 10.2.1 Vedtaksmyndighet
    3. 10.3 Formannskapet
      1. 10.3.1 Vedtaksmyndighet
    4. 10.4 Klagenemda
      1. 10.4.1 Vedtaksmyndighet
    5. 10.5 Valgstyret
      1. 10.5.1 Vedtaksmyndighet
    6. 10.6 Hovedutvalgene
      1. 10.6.1 Hovedutvalg helse og omsorg
        1. 10.6.1.1 Vedtaksmyndighet
      2. 10.6.2 Hovedutvalg teknisk og miljø
        1. 10.6.2.1 Vedtaksmyndighet
      3. 10.6.3 Hovedutvalg oppvekst og kultur
        1. 10.6.3.1 Vedtaksmyndighet
      4. 10.6.4 Hovedutvalg administrasjon
        1. 10.6.4.1 Vedtaksmyndighet
    7. 10.7 Kommunale råd
      1. 10.7.1 Eldrerådet
      2. 10.7.2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
      3. 10.7.3 Ungdomsråd
        1. 10.7.3.1 Formål og mandat
        2. 10.7.3.2 Valg og sammensetning
        3. 10.7.3.3 Koordinator- og sekretariatsfunksjon
        4. 10.7.3.4 Opplæring
        5. 10.7.3.5 Ungdomskonferanse
        6. 10.7.3.6 Årsmelding
    8. 10.8 Andre kommunale nemnder
      1. 10.8.1 Vedtaksmyndighet
        1. 10.8.1.1 Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt
        2. 10.8.1.2 Sakkyndig overtakstnemd eiendomsskatt (klagenemnd)
  11. 11 Reglement og publisering

4 Votering

4.1 Stemmeplikt

Medlemmer av et folkevalgt organ plikter å delta i organets møter hvis de ikke har gyldig forfall.

Medlemmer som er til stede i et folkevalgt organ når en sak tas opp til votering, plikter å stemme, jf. kommuneloven § 8-1 (2).

Ved valg og vedtak om ansettelse er det adgang til å stemme blankt jf. kommuneloven § 8-1 (2).

4.2 Forberedelse til votering

Når ordskiftet er slutt, sier møteleder ifra om at saken tas opp til votering. Fra det tidspunktet må det ikke være mer ordskifte om saken eller settes fram nytt forslag. I dette tidsrommet er det heller ikke anledning til å ta noen annen sak opp til behandling.

Bare de medlemmer som er til stede i salen i det øyeblikk saken tas opp til votering har rett og plikt til å stemme. De kan ikke forlate salen før votering er ferdig.

Er saken delt opp, eller det skal stemmes over flere forslag, setter møteleder fram forslag om rekkefølgen av stemmegivningene. Blir det ordskifte om dette, skal møteleder nøye se til at talerne bare holder seg til voteringsspørsmålet.

Enhver representant i det folkevalgte organet har rett til å tilføre protokollen en kort protokolltilførsel. Det forutsettes at protokolltilførselen varsles under behandling av den aktuelle sak, og at den leveres møteleder før sakens slutt.

4.3 Prøvevotering

Før endelig votering i en sak kan det folkevalgte organet vedta prøvevoteringer som ikke er bindende.

4.4 Vedtaksførhet og votering

For at et folkevalgt organ skal kunne treffe et vedtak, må minst halvparten av medlemmene ha vært til stede under forhandlingene og avgitt stemme i den aktuelle saken.

Et vedtak treffes med flertallet av de avgitte stemmene hvis ikke noe annet følger av kommuneloven eller av valgloven § 9-3 (2). I andre saker enn de som gjelder valg, er møtelederens stemme avgjørende hvis antallet stemmer for og imot et forslag er likt.

Når økonomiplanen eller årsbudsjettet skal behandles i kommunestyret, skal medlemmene ved den endelige voteringen stemme over forslaget til økonomiplan eller årsbudsjett som helhet. Hvis det er fremmet flere alternative forslag, og ingen av disse får flertall ved første gangs votering, skal det deretter stemmes over bare de to forslagene som fikk flest stemmer ved første gangs votering.

Votering gjennomføres på en av følgende måter:

  • Ved stilltiende godkjenning når ikke noen uttaler seg mot forslaget som møtelederen setter fram med spørsmål om noen har noe å uttale mot det.
  • Ved at medlemmene avgir stemmetegn. Når møtelederen bestemmer det, eller ett medlem krever det, holdes kontraprøve.